Nagyon jó riport!
A kommentekben beindult a szokásos baromságáradat. (járdára a bicikliutakkal, miért ment tegnap előttem a sáv közepén egy biciklis, stb).

---
http://kerekparosklub.hu/eszak-pest
Ez a zén oldalam

Igen, kapja rendesen! De minek ír ekkora marhaságokat pont egy ilyen blogba? Azt hitte, majd sajnálni fogják a 100 m miatt?

"Az elválasztott bicikliútvonalak úgy vannak megépítve, különösen a keresztutcákkal találkozó részek, hogy nem garantálják a biztonságot. Ma a biciklis balestek 80 százaléka ott történik, nem pedig a háromsávos utakon."

az, hogy a biciklis balesetek 80%-a ott történik az még önmagában nem jelent semmit...tudni kéne, hogy a biciklisek hány százaléka használja őket, mert ha ez a szám 90%, akkor viszont biztonságosabb...

Kezd szimpatikus lenni az MK!

Kedves Kükü és mindenki

Nagyon örülnék neki, ha nem folyna sárdobálás a KMSZ-el kapcsolatban, amely nem érdeképviseleti szervezet (ezt a civil tagoknak maguk kell csinálniuk) hanem egy érdekegyeztető és koordinációs fórum ahol el lehet mondani a véleményeket össze lehet hangolni a tevékenységeket. Én ezekre a civil, szakmai véleményekre támaszkodva szeretnék dolgozni. Ez neked is világos, így ne jelenítsd meg az MK ellenpontjaként, amely az érdekvédelmet vállalta fel.

Annak érdekében, hogy mindenkinek világos legyen, hogy melyek voltak a jobbító szándékú javaslataim mellékelten küldöm a Hagyó Úrnak írt levelem.
Sajnálom, ha miniszteri megbízott létemre megint én voltam a legkritikusabb. Akinek ez túl bonyolult azt sajnálom.

Üdv
Ádám

Hagyó Miklós
főpolgármester helyettes
Tisztelt Főpolgármester Helyettes Úr!
Nagyon köszönöm a meghívást a Kerékpáros Budapest Programot bemutató konferenciára és szíves elnézésüket kérem, hogy idő előtt távoznom kellett és azért is ha – a kollégám által tolmácsolt - megjegyzéseim esetleg túl erőteljesnek tűntek.
Háttérként el kell mondanom, hogy a meghívóban kétszer az „elkészült /kidolgozott program” fordulat szerepel, így joggal feltételeztem azt, hogy egy kész anyagról vitatkozunk. Kérem ezért, hogy az alábbi javaslataimat tekintsék jobbító szándékú megjegyzéseknek – egy ezek szerint még készülő – program tervezethez vagy program tervezetet megalapozó tanulmányhoz. Fontosnak tartom elmondani, hogy minden település számára követendő példának tartom, hogy a Főpolgármesteri Hivatal döntött arról, hogy kerékpáros stratégiát és útvonalhálózati tervet dolgoz ki, fogad el. Csak egy ilyen átfogó és komplex stratégia lehet a fejlesztések, intézkedések alapja.
Lehet, hogy csak nem értesültünk róla, de – tudomásom szerint – nem voltak előzetes fórumok, ahol a Kerékpáros Budapest Program jövőképét, céljait közösen – valamennyi érintett szomszédos és kerületi önkormányzat, civil szervezet, kormányzati és magán szervezettel közösen meghatározták volna. Nem szerencsés az, hogy csak egy meglévő javaslatról lehet utólag véleményt mondani ahelyett, hogy részesei lehetnénk az alkotás folyamatának. A közös viták révén alakulhat ki egy „megvalósítható” program, egy-egy mindenki (vagy legalábbis a többség) számára elfogadható álláspont. Részvételünkkel magunkénak érezhetnénk a programot. Tudom, hogy ez fárasztó, lassú, de a megfelelő végeredmény érdekében megéri ezt az utat követni. Mi ezt a módszert követtük a Kerékpáros Magyarország Program esetében is, de azt hiszem Európában ma már alapkövetelmény, hogy a program az érintettek bevonásával készül, nemcsak véleményezésre teszik közzé.
- Javaslom, hogy legyenek, nyilvános, közös és tematikus vitafórumok, ahol megfogalmazzuk a reálisan elérhető célokat, intézkedéseket, tevékenységeket.

A programozási dokumentumban nem találtam határidőket, indikátorokat mérőszámokat (pl. kerékpárosbarát útvonalhálózat várható hossza km), felelősöket, várható költségeket, finanszírozási forrásokat. Ez így most deklaratív jellegű dokumentum és nem emiatt számonkérhető.
- Tekintettel arra, hogy az általam látott dokumentum „Program” névvel jelölt, az ezen műfajnak megfelelő részletezettséggel javaslom megadni az egyes intézkedéseteket, vagy javaslom megváltoztatni az elnevezést.

A programról tartott prezentáció, az elhangzott nyilatkozatok kapcsán többször támadt az érzésem, hogy a program olyan feladatok teljesítését írja elő a fővárosnak, mely, nem az önkormányzatok feladata pl. a közlekedéshez kapcsolódó jogszabályok módosítása, gépjárművezetők képzésének szabályainak módosítása. Az is meglepő, hogy a programot készítők nem tudtak, vagy nem akartak tudni arról, hogy számos területen komoly, közös szakmai munka eredményeként már számos új szabályozási javaslat született (pl. az Útügyi Műszaki Előírás a kerékpárforgalmi létesítményekre, B+R paraméterkönyv). Nem hangzott el hivatkozás pl. a Kerékpárút Nyilvántartó Rendszerre mely 2008. júliusától már működik, így felesleges ennek helyi változatát elkészíteni. Ez azért furcsa, mert ezekről – ha máshonnan nem akkor a KMP-ból, a sajtóból értesülhettek a tervezők, de pl. a Magyar Kerékpárosklub és a BME résztvevő szakértői is tudnak pl. az új műszaki előírásról, sőt meghívást kaptak az erre épülő országos kézikönyv kidolgozásában való részvételre is.
- Javaslom, hogy közösen tekintsük át melyek a kerületi önkormányzati, melyek a fővárosi feladatok, melyek a regionális feladatok és melyek a központi kormányzat feladatai. Tegyük ezt annak érdekében, hogy a felesleges duplikációkat és az esetleges tisztázatlan helyzeteket elkerüljük, a felelősöket pontosan definiáljuk.

Úgy érzékeltem, hogy csak a hivatásforgalmi kerékpáros közlekedés szerepel a programban és nem tér ki olyan területekre, mint pl. a szabadidős kerékpározás, kerékpársport, kerékpáros turizmus. Ez azért is meglepő, mert a fővárosban található a Millenáris kerékpáros stadion, mert hétvégenként ezrek használják a kerékpárt rekreációs célokra és mert Budapesten halad át az EuroVelo nemzetközi kerékpáros túraútvonal.
- Javaslom, hogy a közlekedés mellett a rekreációs kerékpározók, kerékpáros túrázók igényeihez szabott fejlesztések és a Millenáris kerékpáros központ ügye is kerüljön bele a programba, mivel ezek is abszolút illeszkednek a városfejlesztési koncepció célkitűzéseihez, jelentős a hozzáadott értékük a célok eléréséhez.

Meglepőnek tartom, hogy a hatóságokkal, a kerületekkel, a szomszédos településekkel és az EuroVelo okán az országos szervezetekkel való egyeztetés nélkül a főváros kerékpáros útvonalhálózati terv javaslatot tesz.
- Javaslom, hogy még a társadalmasítás előtt történjen meg az előzetes egyeztetés, vagy a pontos nyomvonalak helyett először csak folyosókra, irányokra tegyenek javaslatot.

Meglepőnek találtam az elhangzott prezentációban, hogy a Kerékpáros Magyarország Program nem foglalkozik Budapesttel és nem tartalmaz forrásokat a budapesti kerékpáros hálózat fejlesztésére sem. Ez így nem felel meg a valóságnak. Az országos kampányok Budapesten is lezajlanak, pl. 2007-ben csak a főváros területére vonatkozott a GKM által szervezett Bringázz a munkába kampány. Sajnáljuk, ugyanakkor hogy 2008 tavasán pl. Tapolcával, Debrecennel, Tatabányával ellentétben Budapest az országos kampány részeként nem szervezett helyi akciót. Több budapesti iskolában folyik pl. az európai módszereknek megfelelő, országos BringaSuli program, így meglepő, hogy a tanulmányt/programot készítők egy újabb ilyen projekt kidolgozását javasolják. A kerékpáros infrastruktúra fejlesztéséhez az Útpénztár támogatásából a KMOP-ból 2007-ben 2,2 Mrd Ft állt az agglomeráció rendelkezésére, melyből 1,1 Mrd Ft-ot Budapest kapott, ugyanez a forrás szolgál a B+R program kereteként is. A GKM-es útpénztári támogatásokkal együtt kb. 50 km kerékpársáv és kerékpárút építéséhez biztosít fedezetet. Lehetőség lett volna továbbá az útfelújítási támogatás keretében kerékpársávok kialakítására, mellyel a főváros 2007-ben ismereteim szerint nem élt.
- Javaslom, hogy a programba kerüljenek beépítésre a KMP-ra való hivatkozások, melyhez személyesen is szívesen nyújtok segítséget. Javaslom, hogy a főváros adja meg, hogy milyen forrásokkal járul hozzá a kerékpáros közlekedés fejlesztéséhez, hogy egyértelmű a finanszírozás összetétele.

A programban sajnos kifejezetten infrastrukturális tervezésre, projektelőkészítésre vonatkozó intézkedést nem találtam. Ez azért probléma, mert a Kerékpáros Magyarország Programban szereplő támogatási forrásokra a Fővárosi Önkormányzat által benyújtott pályázatok már eddig is nagyon gyenge minőségűek, túlárazottak voltak, a támogatást jórészt fontosságukra tekintettel ítélték meg azok a bírálóbizottságok amelyekben én is részt vettem. Számos esetben a kerékpáros létesítmények a műszaki előírásnak, a felhasználói igényeknek sem feleltek meg és olyan helyen is önálló kerékpárút építését javasolták, ahol ez nem szükséges. Tapasztalataink szerint a kompetencia és kapacitáshiány miatt a már nyertes projektek megvalósítása is akadozik, így a program megvalósításának feltételei már rövidtávon sem adottak.
- Javaslom, hogy már rövidtávon is erősítsék meg a belső kapacitásokat, ruházzák fel döntő befolyással a kerékpározásért felelős személyt. Javaslom továbbá, hogy kerüljön a programba egy konkrét infrastrukturális tervezési, projekt előkészítési intézkedés, hogy legyen megfelelő projekt amelyet a pályázati felhívásokra be tudnak nyújtani.

Sajnos nem láttam a végleges elkészült anyagot (bár emailben előzetesen kértem ennek megküldését), csak egy prezentációt, és egy nem hivatalosan megküldött munkaközi változatot, amelyekben számos programozás módszertani hibát találtam. A célok között szerepel egyértelműen intézkedés kategóriába tartozó fogalom (pl. az infrastruktúra fejlesztése), az intézkedések között olyan, amely a tevékenység kategóriába tartozik (pl. források biztosítása) intézkedésként kerül felsorolásra egy módszertani javaslat (a rendelkezésre álló kerékpárforgalmi elemek teljes skálájának használata). Az sem egészen világos pl., hogy milyen időtávra szól a program.
- Javaslom, hogy egy stratégiai programozásban jártas szakember bevonásával gondolják újra a program struktúráját, hogy logikus, követhető legyen ezzel is segítve a megvalósítást.

Szeretném mégegyszer megerősíteni, hogy a fenti javaslatokat annak érdekében tettem, hogy a Kerékpáros Budapest Program hatékony és komplex keret adjon a városfejlesztési elképzeléseinek és a további együttműködésre nyitottan bízom benne, hogy javaslataim meghallgatásra találnak. Bízom abban is, hogy előbb-utóbb Budapest a Kerékpárosbarát Település címet is elnyeri a közlekedési tárca által meghirdetett pályázaton.

Bodor Ádám

miniszteri megbízott

Európai Kerékpáros Szövetség (ECF) alelnöke

kiváló riport, remélem a lehető legtöbbet fogják belőle kihozni azok, akik a tárgyalóasztalnál ülnek.

Álljatok már le! Mi ez a vad árokásás?

www.gruppetto.hu